ДЕМПРОСВЕТ

 

Аналитика

 

 

НЭП как политика

                         

 

 

Текст, который  вы сейчас прочтете, не претендует ни на какую научность. Это просто   догадки,  предположения автора, который не является профессиональным историком или политологом, а просто много читал, и  сделал из прочитанного неожиданные выводы, с которыми вы сейчас и познакомитесь. Возможно, они послужат основой для более серьезного обсуждения.

 

Тридцать лет назад, когда решалась  судьба России и  были еще возможны дискуссии, которые что-то значили, одной из главных тем для обсуждения был НЭП — Новая Экономическая Политика.

Говорилось тогда много, и  здравого, и  истерической бессмыслицы — одно было ясно — период между 21-м годом и началом  первой пятилетки  был эпохой, чрезвычайно важной для   истории нашей страны, и одновременно одной из самых таинственных ее эпох.

Неясно  в ней абсолютно все — даже дата ее начала и окончания. Нельзя же, в самом деле, считать, что именно постановление Совнаркома стало ее началом — что-то происходило и до и после. А  уж  окончание ее... Здесь мы  сталкиваемся с феноменом, постоянно   встречающемся в  нашем прошлом:  никогда не  отменялась опричнина, никто не запрещал боярство... возможно вспомнить и другие аналогичные случаи.

Традиционно  НЭП сводят только к экономике. Но так ли это? Ведь во время Новой Экономической Политики   был полностью изменен государственный строй России. И не потому ли все эти пресловутые дискуссии о НЭПе так ни к чему и не привели, что  игнорировалось все, что не касалось собственно экономических реформ.

В чем главная причина введения НЭПа? 

Главная  причина — это, разумеется, окончание  гражданской  войны.  Но гражданская война — это, прежде всего, четырехлетний период  Военного Коммунизма.  Как представляется, Военный Коммунизм вовсе не казался современникам, и тем, кто его вводил, и тем, кто при нем жил, и тем, кто его наблюдал, чем-то временным. Его установление было прежде всего результатом уверенности большевиков, что они обязательно проиграют.  Была призрачная надежда на  Мировую Революцию, на братскую помощь мирового пролетариата,  но  по мере  разгрома революции  в Венгрии, затем стабилизации  в Германии, становилось все ясней, что оттуда помощь не придет, и, с точки зрения большевиков, у них не было абсолютно никаких шансов не то чтобы победить, а уцелеть. И поэтому они торопились  показать всему миру практическую возможность   построения коммунистического общества, сделанного из того, что было. Они работали на  века вперед. (Вспомните «Железную Пяту» Джека Лондона, там рассказывалось о многосотлетней подпольной жизни, до того как всемирная коммунистическая революция победила. А революционеры этот роман читали!) Большевики рассматривали  Советскую Россию как  пример для следующих поколений борцов, также как  Парижская Коммуна была примером для них самих. Этим, по-видимому, и объясняется невероятная жестокость того времени — нужно было  преподнести  буржуазному миру страшный урок  до того как погибнуть самим. (Между прочим, урок этот был усвоен.)

А вот здесь мы подходим к  одному  из главных обстоятельств того времени. Чем были правящие классы в России  накануне,  хотите Великой Октябрьской Революции, хотите, октябрьского переворота — это как кому  больше нравится? Они были единой массой, практически нераздельной, в отличие от других европейских революций.

Уникальность Октябрьской Революции в том, что все  прочие революции были, как правило, сменой одного какого-то правящего сословия новым. При этом одно сословие   смещало другое  во власти. Например, сословие буржуазии сменило у власти дворянство во  время  европейских буржуазных революций. Наиболее радикально это произошло во времена Великой Французской Революции, когда пришедшая к власти буржуазия какое-то время систематически истребляла дворянство и духовенство.

Однако, после короткого периода террора, все становилось на свои места: преуспевшие торговцы и мануфактурщики покупали своим сыновьям офицерские патенты, становились сквайрами и баронами, уцелевшие аристократы с почетом заседали в Палате лордов или Сенате.

Отличие Октябрьской Революции от прочих как раз в том, что были не просто частично истреблены представители  правящего сословия — дворянства.  Были  упразднены все высшие сословия - и дворянство, и духовенство, и купечество. И если уже в армии Наполеона преуспевали новые или старые герцоги, графы, бароны, то представить себе барона Фрунзе, герцога Тухачевского, графа Рокоссовского, купца первой гильдии Лихачева ...

Отчасти сохранилось прежнее духовенство, но влияние его было столь ничтожно, что даже в  шутку невозможно назвать его правящим сословием. Но так ли была невероятна  и  другая возможность в то время?

На этот вопрос трудно  ответить. Остались лишь  следы, намеки на иное развитие событий, в книгах, воспоминаниях, анекдотах, но и по ним можно кое о чем догадаться. «Его сиятельство вызван на заседание Политбюро!» - отвечал на  телефонные звонки старый  слуга Алексея Толстого. Персонаж пьесы Булгакова недоумевал, когда его называли  «бывшим графом», супруга Кислярского горевала о том, что ее муж не стал красным купцом... Что это означает?

Начнем  того, что в 1921-м году, неожиданно для всех, и для себя прежде всего, большевики обнаружили, что разогнали атаманов, разгромили воевод, что победили. И что теперь главной задачей становится не штурмовать небо, а непосредственно чинить канализацию и  бороться  с беспризорностью детей.

Время военного коммунизма показало, что, во-первых, построение бесклассового, в т.ч. бессословного общества возможно, во-вторых, пока технически неоправданно. Радикалы считали, что следует перенести всю активность на  провоцирование  Мировой Революции, другие (можно было бы их назвать прагматиками, если бы это слово не было настолько дискредитировано в последнее время, поэтому назовем их реалистами) считали, что  не стоит рисковать существованием Советской России ради  неопределенной цели с неопределенными результатами. Эта борьба продолжалась  до  1927-го года, и ее завершением стали процессы 1937-го года.

Так вот. Большевики обнаружили, что победили в обстановке, когда завершилась Первая Мировая Война,  и страны-участницы начали осмысливать новую ситуацию. Как ни странно, в военном отношении Россия  пострадала в наименьшей степени. Ее военные потери были  соизмеримы с  потерями Соединенных Штатов Америки  во Вторую Мировую войну.  Европа же потеряла убитыми большую часть своей молодежи, и  уцелевшие  при этом стали «потерянным поколением», не способным к нормальной жизни. В этих условиях   начинать новую войну, даже в  форме карательной экспедиции, было предприятием рискованным. Представлялось, что большая война  в ближайшее время невозможна в принципе. И знаменитое пророчество Освальда Шпенглера, который сказал, что Вторая Мировая война  начнется в 1940-м году, когда возмужает поколение, не помнящее  Первую войну, выглядело просто эксцентрической выходкой.  И это мнение  не так уж и разошлось с исторической реальностью - участие в войне и стран победительниц — Франции, Италии,  и осколков империй — Чехословакии, Австрии, Венгрии, Польши, Финляндии было больше  ритуальным. А Турция так и вообще не стала воевать.

В 21-м году казалось, что спешить некуда. Поэтому и был избран путь немобилизационного развития страны и  экономики.

Многих вводит в заблуждение   название нового политического курса  - Новая Экономическая Политика. Наверное, потому, что главным, о чем говорилось  и тогда, и позже - экономическое восстановление и повышение жизненного уровня народа. Однако  это  было бы невозможно без серьезных политических реформ. И действительно, была реформирована армия, профсоюзы,  судопроизводство, уголовное и гражданское, а также, разумеется, финансовая и банковская системы.  Но это были  только первые шаги.

Повторяю, я не настаиваю на истинности того, что сейчас скажу. Это всего лишь  догадки.

Так вот, Ленинский план, по-видимому, подразумевал постепенную планомерную  индустриализацию  и преобразование, обустройство России  на многие годы вперед. Лет на пятьдесят, по меньшей мере.  И здесь должны были действовать  те, кто  знал, как  это делать, и умел делать. Главным становился инженер, торговец, высококвалифицированный  рабочий,  ученый, и,  что уж совсем не лезло ни в какие ворота,  офицер и генерал. Но при этом все они должны были выполнять некий стратегический план, строить промышленность и экономику  ради некоей высшей цели. И поэтому диктатура пролетариата представлялась  в виде советской демократии. Что это означало?

Это прежде всего означало возвращение в гражданскую жизнь представителей прежних правящих сословий, при условии ограничения их гражданских прав. Всеми правами  наделялись  только трудящиеся — т. е. пролетарии и крестьянство, за исключением  кулаков. Подразумевалось, что государственная власть перейдет в руки Советов, а  коммунистическая партия будет лишь идеологически окормлять эту власть.  При этом главным стало бы для коммунистов не лезть в каждую дырку,  не учить сапожников, как шить сапоги, пирожников - как печь пироги, а художников - как рисовать картины,  а планомерно  выполнять главную свою задачу - создание  нового человека.

Таким образом,  прежним правящим сословиям частично возвращались сословные привилегии, при этом ограничивались их гражданские права, и тем самым  сильно стеснялось их участие в политической жизни.  Больше всего выигрывало при  этом сословие торговцев и промышленников, однако и дворянский и примыкающий к ним полувоенный  элемент также  кое-что  получал. Прежде всего право на существование. Сначала это выразилось в частичном восстановлении привилегий казачества. Казаки-участники белого движения получили амнистию и массово возвратились в Россию из заграницы. Также начался процесс возвращения гражданских белоэмигрантов, а затем и  белогвардейского офицерства, хотя и в меньшем масштабе. Больше того. Новая советская система подразумевала,  по-видимому, и многопартийность! Шли процессы включения в   политическую жизнь социалистических партий! Прежде всего, социал-демократов (меньшевиков) и левых эсеров и максималистов. Но и  правых эсеров также! (Странная история  похищения и гибели  Бориса Савинкова – тому пример.) Правда, эта перспектива  была еще очень отдаленной, только намечалась, однако многие  бывшие члены социалистических парий вполне успешно сотрудничали с компартией, а многие  даже   вступили  в нее.

К сожалению, Ленин,  инициатор всех этих процессов, лишь первые два года мог реально  руководить  процессом.  Кроме того, основной идеолог  реформирования Красной Армии, Фрунзе, вскоре тоже  умер.

Но главное, резко изменилась внешнеполитическая ситуация. Великие державы-победительницы, не имея ни желания, ни возможности  самолично  воевать с  Советским Союзом,  стали  усиленно готовить к войне с ней  пограничные государства. Была организована т. н. Малая Антанта, «санитарный кордон» - военный блок антикоммунистических государств  вдоль западной границы  СССР,  главными участниками которого стали  Польша и Румыния, на востоке - китайские полугосударственные образования («китайские милитаристы»), прежде всего Маньчжурия, Синьцзянь и, разумеется, Япония. В то время даже эти враги были опасны для существования нашей страны.

Кроме того, начались непредвиденные процессы внутри страны.  Когда были отпущены вожжи чрезвычайного положения, характерного для времени военного коммунизма, те самые трудящиеся массы, ради которых все вроде бы  делалось,  начали все больше злоупотреблять своим  привилегированным положением.  Прежде всего,  стало обычным делом нарушение дисциплины - и бытовой и технологической, массовое воровство и на производствах и в  торговле,  саботаж. Мало того, стали   все чаще  возникать  эксцессы,  приближающиеся по своему характеру  к   восстаниям.  Прежде всего,  массовое хулиганство в рабочих кварталах и поселках, когда банды, иногда в сотни человек, практически контролировали целые районы. На всю страну прогремело «дело чубаровцев», когда несколько десятков  молодых рабочих, среди которых было много комсомольцев, средь бела дня в людном месте изнасиловали четырнадцатилетнюю девочку. 

На самих заводах и госпредприятиях все чаще стали возникать  забастовки, «волынки», с которыми  ни профсоюзы, ни  администрация ничего не могли поделать, а под санкции ОГПУ они вроде бы не подпадали. Все больше нарастал саботаж, который позже был приписан проискам «Промпартии», но в действительности дело было сложней.

В книге И.Чутко об авиаконструкторе Бартини был описан такой случай. На Путиловском заводе никак не удавалось наладить производство бронзовых шаровых кранов для трубопроводов.  За валюту был выписан немецкий специалист, который тоже не смог ничего сделать.  Тогда на завод приехал  Сергей Миронович Киров, произнес пламенную речь, и ему дали  честное  рабочее слово, что  наладят производство, и выполнили его. Такова  официальная версия  этого случая.

А что произошло на самом деле? Гегемоны просто резвились. Они нарушали технологию,  а когда им прислали немецкого специалиста, так  для них настали  именины сердца: как же, когда еще представится возможность немца обдурить! И это на лучшем заводе в России! А что творилось на заводах и фабриках менее именитых?

В описании Чутко  не упоминается роль технической интеллигенции.  Но легко реконструировать ситуацию. Что, инженеры, техники, мастера тоже ничего не понимали, не замечали? Скорей всего, прекрасно понимали, но их роль на заводах  во времена НЭПа  была,  прямо скажем, двусмысленна. С одной стороны, им назначили  относительно большие оклады, позволили сохранить их многокомнатные квартиры, но с другой стороны  обращались  так, как  сейчас деды обращаются  с салагами в армии.   Рабочие ими помыкали, а «красные директора»… по-разному. Те, что поумнее,  пытались как-то наладить отношения, «сработаться», те, что поглупее — откровенно травили. А если бы нашелся достаточно смелый и принципиальный человек, то его в лучшем случае могли прокатить на тачке или устроить темную,  а то и  уронить на него болванку или пролить жидкий чугун на ноги,  да мало ли  что способен придумать смекалистый русский человек...  Поэтому не удивительно, что низовой саботаж  находил горячий отклик среди  технических работников.

Не меньшие  по сложности проблемы стали возникать  и  с демократией. С одной стороны, сама по себе  демократия вещь очень эффективная, но только когда этим инструментом умеешь пользоваться. А умение приходит с опытом,  а опыт в политике  достается большим трудом и большой кровью. Это справедливо и для тех, кто  руководит, и  для тех, кто избирает.  По мере того как в демократические процессы включалось все больше людей, возникало все больше трудностей. Во времена  военного коммунизма  единственным местом, где реально функционировали демократические процедуры, была сама  компартия.  И именно внутри нее начались те  болезни, которые потом перешли на государственные структуры, на все общество. Прежде всего, идеологические разногласия все больше принимали  характер борьбы кланов. А это  поощряло коррупцию, принявшую при НЭПе баснословные размеры. Это усугублялось тем, что в руководстве компартии было   непропорционально много  инородцев. Это неминуемо   влекло к трайбализму. И это дало о себе знать, когда  был сформирован Советский Союз.

Кстати  создание СССР – это ведь тоже эпоха НЭП! 

Принципы создания СССР – это первый  серьезный конфликт между Лениным и Сталиным. Сталин выступал за автомизацию национальных окраин, Ленин - за создание полноценных государств, с законным правом на отделение.  Сейчас  представляется, что прав был Сталин. Хотя тогда  не был еще  сформулирован закон Мэрфи, о том, что любое событие, которое может произойти, произойдет обязательно. Но о том, что  нечто может случиться, если для этого существует возможность, не так уж трудно догадаться. Тем не менее, ленинская концепция более правильна – при условии, что у вас впереди есть достаточно времени. По сути, Ленин следовал собственному принципу – для того чтобы объединиться, сперва надо размежеваться. 

В самом деле,  Российская империя  присоединяла к себе новые  владения, будучи во многом феодальным образованием, и новые территории  мало чем принципиально отличались от метрополии. Ко времени Великой Октябрьской Революции  русские  и западные губернии сделали неимоверный рывок  к более совершенным общественным отношениям, тогда как  национальные окраины – Туркестан, Кавказ, Закавказье, - застряли где-то между девятым и пятнадцатым веком. Следовало отделить  народы, настолько  различные по своей психологии, миропониманию, жизненному укладу, и постепенно  поднимать их до уровня  более продвинутых народов. Предполагалось  дать  властям новообразованных государств (многие народы которых до этого вообще не имели  государственности!) практически всю полноту власти, оставив за центральной властью  контрольный пакет - оборону, финансы, внешнюю политику и торговлю. Это во многом напоминало систему Римской империи, с ее многоступенчатой системой   государственности:  был Рим, и граждане Рима, были граждане Римской империи, были друзья Римской империи, были союзники Римской империи… По мере усвоения римской культуры статус  повышался.

Однако, как написано у Асприна, нет такой сложной проблемы, которая бы при ближайшем рассмотрении не оказалась бы еще сложней. Национал-коммунисты, получив  власть над своими государствами, все больше  шли к откровенному сепаратизму. Точно так же как работяги плевать хотели на всякие барские прихоти инженеров  и администраторов, руководители национальных образований увиливали, иногда довольно нагло, от выполнения прямых приказов центральной власти. Национал-коммунисты вели себя не то как древнеперсидские сатрапы, не то как турецкие паши – номинально признавали центральную власть, а на деле творили что хотели, строя  национальные по форме, социалистические по содержанию новые политические образования. На Украине доходило до  расстрелов  «за сопротивление социалистической украинизации». Что творилось в Закавказье, не хочется и вспоминать. (И кто знает, не был ли пресловутый голодомор местью  местных  князьков умникам из центра, которые лишили их всевластья на местах?) Положение становилось настолько отчаянным, что однажды сам  товарищ Сталин, от своих ручек, пожаловал по морде неким пламенным интернационалистам из Грузии. Скандал тогда был  страшный, Сталин едва  не лишился своих постов…

А ведь в то время  Красная Армия  строилась по территориально-милиционному принципу! Фракционная  борьба внутри партии стала все больше выливаться на государственный уровень! Петроградская организация враждовала с  Московской, Уральская республика собачилась с  Сибирским  областями, те с Поволжьем, и т.д.. А ведь была еще  формально независимая ДВР (Дальневосточная республика), и Маньчжурия, которая воспринималась тогда как оккупированная «белокитайцами», а позднее японцами, российская территория.  Прибавьте сюда еще и демократию, даже и пролетарскую, – и вот вам, парад суверенитетов готов.

Все это могло бы со временем быть исправлено,  организовано и стабилизировано,  но вот беда, как выяснилось, времени-то как раз и не было! Столыпин мечтал о двадцати годах спокойствия, чтобы обустроить Россию,  Сталин не мог мечтать и о десяти  годах! В этих условиях демократические процедуры и увещевания означали только  неминуемую смерть, причем в самой  прямом смысле, и очень возможно, в самой мучительной форме. Уроки Парижской Коммуны и Гражданской Войны не оставляли на этот счет никаких сомнений.

Единственным возможным выходом  были репрессии. И спорить тут можно лишь о том, были ли они  необходимы в той, достаточно жестокой форме,  или возможны были более мягкие методы. Об этом можно размышлять, об этом можно спорить, но это было, и это спасло Россию. И на этом закончился такой многообещающий и так хорошо начавшийся  эксперимент под названием НЭП. Пролетарская демократия, основанная на классовом представительстве, была заменена  национально-пропорциональном представительством. Выборность - демократическим централизмом. Идеологическое руководство - ручным управлением и жестким контролем. И на этом закончился такой многообещающий и так  хорошо начавшийся  эксперимент под названием НЭП.

Был ли НЭП тем путем, который непременно привел бы положительным   результатам… если бы?..  Об этом  тоже можно и нужно думать и спорить.  А пока… снова перед нами  стоит главный русский вопрос –

 

                  ЧТО ДЕЛАТЬ?

   

                                                                      Топчий.

 

  См. также:     topchiy3.livejournal.com